寻求制造业与物流业联动发展的路径
目前我国制造业与物流业已处于快速发展时期,制造业与物流业的联动发展是一个十分具有价值的命题,但同时,我国制造业与物流业的联动发展还存在不少问题,应切实采取措施,从调整经济结构、转变经济增长方式、提高国民经济运行的质量和效益的高度,从促进企业专业化分工,提高企业核心竞争力的角度,加快推进制造业与物流业有机融合,联动发展。
一是优化制造业与物流业联动发展环境。我国的制造业物流已初具规模,但相应的法律法规的修改和制定则明显滞后,还没有形成一套比较完整的体系。因而,制定和完善物流法律法规是促进我国制造业物流健康发展的一项迫切任务,也是规范行业发展秩序和整顿不合理行为的要求。要进一步提高宏观调控能力,加大监控力度,建立市场准入制度,限制不合格企业进入物流市场,控制恶性竞争,合理安置制造业物流设施及人员。由于制造企业实施物流流程再造,必然会出现一定规模的闲置物流设施和富余物流人员,对此国家应给予一定的优惠政策,保障闲置物流设施的合理利用以及富余物流人员的正常生活。
二是借鉴国际制造业与物流业联动发展的经验。由于历史原因,中国制造业发展水平具有多层次、多元化发展特征,因此制造业物流的发展水平与特点也是多层次的。中国制造业物流的发展应该借鉴国际经验,具有系统思维和和谐发展思路,追求先进适用的现代物流技术与理念。要按照循序渐进、逐步接轨的原则,引进国外先进的物流运作模式,结合行业与工业城市具体现实,选择一部分行业与工业城市进行供应链改造试点,为我国制造业物流与国际接轨提供示范。从国际模式上看,制造业和现代物流发展是互动的,密不可分的。而且制造业发展水平越高,越离不开现代物流的支撑。制造业的发展经历了四个逐步提升的时期:工厂式制造厂阶段,少品种、大批量的流水线生产阶段,“精益生产”阶段,“敏捷制造、柔性生产”阶段,必然要求相应的制造业物流水平与之相适应。通常通过制造业主辅分离、业务外包电子商务发展和流通模式变革增值型服务和创新型业务等来实现。
三是加强物流园区建设和管理。目前,各地物流园区发展很快,局部出现良莠不齐的现象,因此,物流园区建设要贯彻坚持标准、尊重规律、因地制宜、讲求实效的发展方针。建议物流园区建设和运营者定位准确,加强服务,坚持特色,健康发展。第一,定位要准确。宏观层面,要从区域经济角度考虑,整体布局,科学规划微观层面,要以市场需求为导向,尊重规律,规模适度,功能定位明确同时,要与城市发展、交通建设协调同步进行,服从城市发展战略和总体规划。第二,措施要得当。物流园区建设是跨地区、跨部门、跨行业的综合系统工程。要严格按照物流园区规划的要求,多方借鉴业界专家经验、定性定量相结合进行科学的可行性论证,规划措施应得到企业和市场的共同认同,避免不切实际地盲目建设。第三,服务要到位。物流园区作为企业实体,服务客户、满足客户需求是第一要务。物流园区最能体现现代物流特点的就是服务功能的整合,物流园区在建设过程中,如何增强服务意识,通过物流业务功能的空间集聚,为园区客户提供多功能的综合一体化服务是其可持续发展的关键。
四是加快提高物流标准化、信息化水平。所谓制造业物流标准化是指以制造业物流为一个大系统,制定内部设施、机械装备、专用工具等各个分系统的技术标准制定各分领域如包装、仓储、运输、装卸等各类作业标准:以制造业物流系统为出发点,研究各分系统与分领域中技术标准与工作标准的配合性要求,统一整个制造业物流系统的标准。具体说,一方面要在计量标准、技术标准、数据传输标准、物流作业和服务标准等方面做好基础工作另一方面,也是最为迫切的是要加强对标准化工作的协调和组织工作,对国家已颁布的各种与物流活动相关的国家标准、行业标准进行深入研究,及时淘汰一批落后的标准,增加通用性较强的物流设施和装备的标准制定。要注意不同功能活动的特殊要求,但更应强调各类物流活动间的兼容性。同时,提高制造业物流信息化水平。制造业物流信息化建设是一项庞大的系统工程,涉及到制造业各行业的整体运作。在发展制造业物流信息化时,必须进行长远规划,有重点、分步骤实施,既要适应眼前的需要,又要满足未来的需求。
五是加大制造业与物流业联动发展的智力支撑。人力资源是物流发展中的重要生产要素,制造业物流发展需要多层次物流人才支撑。当前尤其缺乏实用型物流人才、高水平的物流管理人员和物流工程技术人员。构建制造业物流人才保障体系,已经成为推动制造业物流发展的当务之急。制造业物流的人才政策包括建立制造业物流人才教育体系、全方位培训制造企业一把手、实施制造业物流管理与工程人才培训和设立制造业物流国外培训项目等部分。
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