人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基在今天该部召开的2009年第3季度新闻发布会上，围绕我国就业形势、高校毕业生就业率、民工荒、新农保、收入分配改革等热点问题回答记者提问。

　　今年新增城镇就业人口900万人没问题

　　据尹成基透露，今年1月至9月，我国城镇新增就业人口851万人，完成全年900万目标的94％。截至第3季度末,全国城镇登记失业人员915万人，城镇登记失业率为4.3％,与上季度末持平。预计到年底，我国完成今年城镇新增就业人口900万人的目标没有问题。

　　尹成基说，进入第2季度后，我国每月城镇新增就业人口都保持在90万人以上。今年的就业形势，到目前为止好于预期。在正常的情况下，年底我国城镇新增就业人口可能将达到去年的水平，新增就业人口1100万人以上。

　　尹成基介绍说，据教育部统计，截至9月1日，高校毕业生的就业率为74％，比去年同期略高。经过国庆前实施的高校毕业生就业促进行动，高校毕业生的就业问题得到进一步解决。人力资源和社会保障部在9月末和10月上中旬的调研中与应届高校毕业生座谈，个别高校毕业生反映所在学校就业率比74％高，多数都在80％以上，有的甚至达到90％。

　　返城农民工已超过94％

　　据尹成基介绍，从去年金融危机爆发以来，人社部一直对250个行政村农民工的就业状况进行跟踪统计，截至9月底，已经返城的农民工达94％以上，与去年同期相比，农民工就业总体比较平稳。

　　针对沿海部分城市出现所谓的“民工荒”问题，尹成基表示：“民工荒的出现是某一个时段的、结构性的、局部区域的现象，主要原因是农民工的职业技能不适应岗位需求。另一个因素是，我国对外贸易有所恢复，沿海地区部分外向型企业订单增加，使得短期内用工增加较多，导致一段时间招不到工人的状况出现。”

　　尹成基认为，应冷静看待所谓“民工荒”问题。各地有关部门除了加大对劳动者的技能培训、提高劳动者的整体素质之外，更要随时关注企业的用工变化，加大对劳务输出地和输入地用工信息的披露力度，避免劳动者盲目流动的情况出现。